Antes del 24 de abril de 2015, el párrafo 28 de las Reglas de inmigración era (énfasis mío) ...
El solicitante de una autorización de entrada debe estar fuera del Reino Unido e Islas en el momento de la solicitud. Un solicitante de una autorización de entrada que busque la entrada como visitante debe solicitar un puesto designado por el Secretario de Estado para aceptar solicitudes de autorización de entrada para ese propósito y de esa categoría de solicitante. Sujeto al párrafo 28A, cualquier otra solicitud debe hacerse al puesto en el país o territorio donde vive el solicitante que ha sido designado por el Secretario de Estado para aceptar solicitudes de autorización de entrada para ese propósito y de esa categoría de solicitante. Cuando no exista tal puesto, el solicitante debe solicitar el puesto designado apropiado fuera del país o territorio donde vive.
Fuente: archivos en https://www.gov.uk/government/collections/archive-immigration-rules
Esto significaba que una persona podía aplicar en cualquier país que tuviera una misión británica competente para emitir visas. Entonces, por ejemplo, un ciudadano ruso que estaba en Francia podría usar la misión británica en París para postularse como visitante.
Pero el 24 de abril de 2015, el párrafo 28 ahora dice ...
El solicitante de una autorización de entrada debe estar fuera del Reino Unido e Islas en el momento de la solicitud. Un solicitante de una autorización de entrada que busca la entrada como estudiante a corto plazo debe solicitar un puesto designado por el Secretario de Estado para aceptar solicitudes de autorización de entrada para ese propósito y de esa categoría de solicitante. Sujeto al párrafo 28A, cualquier otra solicitud debe hacerse al puesto en el país o territorio donde vive el solicitante que ha sido designado por el Secretario de Estado para aceptar solicitudes de autorización de entrada para ese propósito y de esa categoría de solicitante. Cuando no exista tal puesto, el solicitante debe solicitar el puesto designado apropiado fuera del país o territorio donde vive.
El texto sobre los visitantes se ha ido. Parece haber sido reemplazado por un texto sobre estudiantes a corto plazo. Mirando más allá, el Apéndice V de las reglas contiene esta declaración ...
Se debe presentar una solicitud de visa de visita mientras el solicitante está fuera del Reino Unido.
Tenga en cuenta que esto está en un apéndice . Parece que el solicitante debe cumplir tres condiciones ...
- fuera del Reino Unido (Apéndice V) y
- fuera del Reino Unido y las islas (párrafo 28) y
- en su país de origen (párrafo 28)
Esto significa en mi ejemplo que el nacional ruso que recorre Francia tendría que regresar a Rusia para obtener una autorización de entrada al Reino Unido. ¿O, alternativamente, que una autorización de entrada emitida en Francia a un ciudadano ruso sería ilegal según el párrafo 28? ¿O se requeriría que el consulado en París rechazara la solicitud? O más confuso, si el ciudadano ruso estuviera en 'las Islas' (Guernsey o Sark, por ejemplo), entonces está bien para el Apéndice V, pero está prohibido por el Párrafo 28.
¿Se cumplen todas estas condiciones? Si no es así, ¿qué 'regla' es senior?
Las reglas de inmigración actuales para el Párrafo 28 y el Apéndice V se encuentran en https://www.gov.uk/government/publications/immigration-rules-appendix-v-visitor-rules
Nota: No muchos de los diversos sitios VFS y consulares en la red se han puesto al día con los cambios recientes en las reglas, por lo que no son totalmente confiables. Utilice enlaces actualizados si cita algo.
Nota: Con respecto a la ambigüedad sobre la cláusula, "dónde vive el solicitante", esto siempre ha significado "cuando el solicitante no requiere permiso para permanecer o se le ha dado permiso para permanecer por un período de más de 6 meses"