La ley que exige que los ciudadanos estadounidenses "porten" un pasaporte estadounidense al salir y entrar a los EE. UU. Es la Ley de Inmigración y Naturalización, sección 215, que se encuentra en 8 USC § 1185, Control de viajes de ciudadanos y extranjeros, subsección (b):
(b) Ciudadanos
Salvo que el Presidente disponga lo contrario y sujeto a las limitaciones y excepciones que el Presidente autorice y prescriba, será ilegal que cualquier ciudadano de los Estados Unidos salga o ingrese, o intente partir o ingresar , los Estados Unidos a menos que tenga un pasaporte válido de los Estados Unidos.
Fuente: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/8/1185
Las limitaciones y excepciones generalmente comprenden cosas como tarjetas de programas de viajero frecuente y viajes a Canadá (la última excepción ahora solo está disponible para niños que viajan por tierra). Creo que también hay una excepción para el personal militar que viaja por órdenes.
Tus preguntas:
- ¿Cuál es la pena máxima prescrita por violar estas reglas?
No hay ninguno. La ley originalmente preveía una pena bastante dura, pero también se aplicó originalmente en tiempos de guerra. Originalmente también dijo "un pasaporte válido" sin especificar que tenía que ser un pasaporte estadounidense. Con los años, la ley fue modificada a su forma actual; La disposición sobre sanciones fue derogada en 1978 .
Hay una historia interesante de esta sección en http://isaacbrocksociety.ca/2013/05/01/the-history-of-the-requirement-that-us-citizens-only-use-us-passports-to-enter- los Estados Unidos/
- ¿Son conocidos los funcionarios de inmigración de los Estados Unidos por aplicar realmente la pena?
Bueno, no, porque no hay uno. Además, por supuesto, los ciudadanos estadounidenses tienen el derecho legal de ingresar a los Estados Unidos, por lo que los inspectores de inmigración de CBP los admitirán incluso cuando no tengan los documentos adecuados, siempre que el inspector esté convencido de que el solicitante es ciudadano estadounidense. Parece ser una política oficial que el ciudadano entrante sea informado de la necesidad de tener un pasaporte y luego ser admitido en el país.
No conozco nada que documente la política actual, pero un manual de 2006 para los inspectores de campo de Aduanas y Protección Fronteriza, los oficiales que realizan inspecciones de inmigración, dice así:
12.5 Exenciones de pasaportes de los Estados Unidos.
(un general. Si bien se le atribuye principalmente la responsabilidad de determinar la ciudadanía, se le exige que verifique la validez de un pasaporte de los Estados Unidos cuando así lo exija la ley. Cuando un solicitante no presenta un pasaporte o presenta un documento vencido, el oficial de inmigración, si está convencido de que la persona es ciudadano de los Estados Unidos, debe informar a la persona de la necesidad de tener un pasaporte válido de los Estados Unidos. Aunque técnicamente está renunciando al requisito de pasaporte para el Departamento de Estado, no es necesario completar ningún formulario. Además, el INS no cobra ninguna tarifa. (Párrafo (a) revisado 21/10/98; IN99-02)
(Fuente: https://www.shusterman.com/pdf/cbpinspectorsfieldmanual.pdf . Este manual fue adquirido a través de la Ley de Libertad de Información, y que yo sepa, no hay una versión más reciente disponible públicamente).
Finalmente, todo esto concierne a los inspectores de inmigración de los EE. UU. Y, por lo tanto, supone que el viajero ha llegado a la frontera de los EE. UU. Es probable que ningún transportista comercial aborde a un viajero que no tiene los documentos apropiados, por lo que nadie debería poder volar a los EE. UU. Utilizando (por ejemplo) un certificado de nacimiento o un certificado de naturalización de EE. UU. Si un ciudadano estadounidense se encuentra en el extranjero sin un pasaporte estadounidense y no desea o no puede obtener un nuevo pasaporte, será necesario viajar a los EE. UU. Por tierra o en barco o avión privado.