Lo que tienes es un permiso de residencia de formato común . Se parece mucho a una tarjeta de identificación nacional holandesa (mismo formato y apariencia general, pero los colores son diferentes) y en realidad es una identificación válida para muchos propósitos dentro de los Países Bajos. Incluso dice " Identiteitsbewijs " en la propia tarjeta, lo que podría decirse que es un poco confuso.
Lo que la ley de la UE llama una "tarjeta de identificación nacional" es un documento diferente, que es suficiente para ingresar y residir en cualquier país de la UE / EEE y Suiza por sí mismo (no solo en los países Schengen) e incluso para visitar un puñado de otros países (por ejemplo, Pavo). En los Países Bajos, se llama Identiteitskaart y se emite solo a ciudadanos holandeses (los derechos que acabo de mencionar están vinculados a la ciudadanía holandesa). Por el contrario, si sale del área de Schengen, como ciudadano de un país no perteneciente a la UE, necesita un pasaporte u otro documento de viaje junto con su permiso de residencia para cruzar la frontera.
En la práctica, su permiso de residencia podría ser mejor que nada cuando se mude dentro del área Schengen, pero no es necesariamente una identificación válida en otros países Schengen y no es suficiente para ingresar al área Schengen. Sospecho que la mayoría de las aerolíneas tampoco le permitirán abordar un avión con él (mientras que a menudo puede abordar un vuelo completamente dentro del área Schengen solo con su pasaporte, es decir, generalmente no verifican su estado).
Lo más seguro es llevar ambos documentos, en algunas situaciones puede salirse con la suya, pero solo ambos juntos pueden probar oficialmente su identificación y su estado, en todos los países de la UE o al cruzar una frontera externa.