Para los ciudadanos de la UE , puede que no sea estrictamente necesario llevar una identificación al viajar por el área de Schengen, pero debe hacer varias distinciones aquí. El hecho de que la policía pueda y verifique la identificación no significa que sea obligatorio que todos tengan una. Por el contrario, el hecho de que no debería haber un control sistemático en la frontera no significa que no pueda ser obligatorio llevar una identificación (es el caso en los Países Bajos, por ejemplo, y sin embargo, los controles reales parecen raros en mi experiencia). Las reglas también pueden ser diferentes para los locales, los ciudadanos de la UE y los nacionales de terceros países.
Por ejemplo, con respecto al primer incidente, a los ciudadanos franceses ni siquiera se les exige que tengan una tarjeta de identificación nacional, pero sigue siendo perfectamente legal que la policía haga verificaciones de identificación bajo ciertas condiciones, incluso lejos de la frontera ( más detalles aquí o en service-public.fr ). Creo que incluso para los nacionales de terceros países (y ciertamente para los ciudadanos franceses), no tener ningún medio para demostrar su identidad no es en sí un delito punible. La policía puede retenerlo durante unas horas para determinar quién es por otros medios o ser generalmente desagradable, pero no se le puede acusar de nada solo porque dejó su pasaporte en casa.
Además, debe señalarse que el perfil racial ha sido durante mucho tiempo un problema en Francia. No tengo forma de evaluar de manera independiente qué tan extendida está realmente, pero escuché muchas anécdotas y algunas organizaciones se quejan regularmente de ello. Incluso hay algunos informes oficiales que reconocieron el problema y, cuando aún se postulaba para un cargo, el presidente actual prometió una serie de medidas específicas para abordarlo. Los detalles son complejos, pero esto le da una idea del contexto.
Ahora, según el acuerdo de Schengen, Francia se comprometió a no realizar controles sistemáticos en sus fronteras. Pero cualquier otra cosa aún depende de la ley nacional. Por ejemplo, ser parte del área Schengen no significa que nunca se le pueda pedir a nadie identificación en territorio francés. Tampoco le proporciona ningún recurso práctico si es víctima de la discriminación racial o si sospecha que la policía francesa está incumpliendo las normas. Si Francia realmente está incumpliendo el acuerdo de Schengen, esto es algo que otros estados miembros de la UE y especialmente la Comisión de la UE podrían tratar de varias maneras (potencialmente escalando a un procedimiento de infracción ante el tribunal de justicia de la UE) pero eso no lo hace de inmediato. Ayudarte en la práctica.
De hecho, la ley francesa incluso permite específicamente que la policía solicite identificación a las personas en todo momento en áreas fronterizas, en trenes internacionales y en varias estaciones de tren, incluyendo Metz . En 2011, la Comisión analizó lo que estaba haciendo Francia y emitió un comunicado de prensa de sonido crítico, pero no fue más allá ni impugnó la ley misma. Este tipo ha estado escribiendo extensamente sobre cheques en la frontera entre Francia e Italia y en otros lugares, por lo que parece ser un hecho relativamente común.
Todo esto también significa que no hay una norma de la UE o de Schengen que responda definitivamente a su pregunta. Ciertamente, no es obligatorio llevar siempre una identificación en todas partes, pero dado que los controles policiales suceden, llevar su pasaporte parece una buena idea en la práctica, especialmente como ciudadano no perteneciente a la UE.