La frase clave a la que aludiste fue
"... muestra la frecuencia base como 1.3GHz"
(énfasis mío).
Desde el enlace de la hoja de especificaciones de Intel Ark que proporcionó
Frecuencia base del procesador
La frecuencia base del procesador describe la velocidad a la que los transistores del procesador se abren y cierran. La frecuencia base del procesador es el punto operativo donde se define TDP. La frecuencia se mide en gigahercios (GHz), o mil millones de ciclos por segundo.
(TDP es la potencia de diseño térmico, o la potencia que se disipa con todos los núcleos funcionando a la frecuencia de funcionamiento normal, la "línea de base" si lo desea)
Un poco más adelante en las especificaciones encontrará los siguientes valores:
Frecuencia configurable TDP-up 1.60 GHz
Configurable TDP-up 7W
Frecuencia configurable de reducción de TDP 600 MHz
Configurable TDP-down 3.5 W
Lo que esto nos dice es que la CPU se puede configurar hacia arriba o hacia abajo ajustando los valores de velocidad y TDP. Puede subir hasta 1.6 GHz (1.4 GHz está dentro de este límite) o bajar a 600 MHz. Más velocidad, más calor, más consumo de energía; menos velocidad, menos calor, menos consumo de energía. Depende del integrador decidir qué tiene más sentido para ellos.
Apple tomó la decisión de ajustarlo a 1.4 GHz.